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永續趨勢文章

2024/08/20

企業永續報告:從多元到精準溝通

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隨著全球對於永續發展的重視日益增加,企業編制永續報告已是國際趨勢。永續報告書是利害關係人了解一間企業永續管理行動的重要橋樑。透過永續報告書,企業可對外溝通ESG(環境、經濟、社會)管理績效,提升資訊透明度以及企業形象,建立與利害關係人之間的信任關係。對於企業管理層面,亦可透過永續報告書識別永續議題所帶來的潛在風險,減少對營運的負面衝擊。同時編制永續報告書的過程,也有助於企業檢核永續績效,審視並改善其永續策略,推動企業朝向創造正向影響力的方向發展。

全球永續性報告協會準則(Global Reporting Initiative, GRI)所出版的GRI準則,為全球最主流的報導框架,強調永續報告書是與企業利害關係人溝通為目的,故其內容幾乎涵蓋目前所有的ESG議題。

GRI於 1997年成立,自2000年開始出版永續報導框架指引,歷經5次改版。根據KPMG 2020年全球永續報告大調查顯示,各國前100大企業已有95%以上採用GRI準則。台灣自2014年起由金管會規範食品工業、化學工業、金融保險業,以及資本額達100億、50億、20億以上的上市櫃公司,需分階段出版永續報告書;另依照《上市公司編製與申報企業社會責任報告書作業辦法》規定企業應參考GRI準則編制永續報告書。

長久以來GRI準則為國際最受廣為採用的永續報導架構,其核心揭露精神是展現企業的ESG管理績效。但對於資本市場關心的議題:永續議題可能對於企業營運造成哪些風險、帶來哪些商業機會,這些風險機會對於企業的財務狀況、經營績效、未來發展帶來的影響,企業透過那些策略妥善因應等,難以透過GRI準則的架構展現,也讓企業容易落入ESG績效的爭相比較,過度放置有限資源在無益於營運成長的ESG績效上,無形中降低長期競爭優勢。

也因此在永續資訊揭露的生態系中,逐步發展出以投資人為溝通對象的報導框架。2018年由永續會計準則機構出版的「SASB準則」,公布了涵蓋5大面向(社會資源、人力資源、商業模式與創新、領導力及公司治理、環境)、77項行業別與26項通用ESG議題的揭露架構。SASB是進一步萃取GRI中與企業所處的產業營運相關且重要的績效指標,且基於不同產業有其不同特徵,故SASB對各產業別要求揭露的指標亦不盡相同。

然而,GRI與SASB均是以揭露企業過去ESG績效為主,對於資本市場中的投資人來說,已發生的ESG績效並無助於其評估該企業未來是否會面臨ESG風險與潛在財務影響,以及判斷該企業是否已為ESG趨勢下衍生的商機做足準備。有鑑於此,2017年出版的氣候相關財務揭露建議書架構(Task Force on Climate-related Financial Disclosures, TCFD),旨在指引企業揭露未來氣候相關風險、機會的管理措施和財務衝擊,嘗試將永續與財務資訊進行整合,提供利害關係人(主要是投資人)評估企業在面對氣候風險與機會對潛在財務影響以及是否已建置因應能力。

而近三年興起的一波永續報導架構發展,則與永續金融重要性提升相關。過去20年全球ESG相關投資在過去二十年中ESG相關投資的持續增長,彭博(Bloomberg Intelligence)2021年發布之「ESG展望報告」指出,資本市場為推動淨零轉型提供資金支持,如何將市場資金引導到具永續發展潛能的經濟活動,將是未來資本市場面臨的重大課題。

永續金融成為近年帶動產業創造環境與社會正面影響力的主流策略,在此目的驅使下,企業是否能提供投資人具參考價值,以及可比較性的永續資訊,就變得相當重要。過去企業自由選擇永續資訊揭露內容與架構,對投資人而言,儘管資本市場上永續資訊很多,卻缺少真正有意義且可輔助決策的資訊。

以歐盟為例,2019年12月歐盟執委會決議並宣布了「歐洲綠色新政」(European Green Deal),作為歐洲2050年達成氣候中和(Climate Neutral)的藍圖,預計每年需要挹注七千萬歐元的資金。在歐盟綠色新政的架構之下,歐盟制定了永續分類標準(EU Taxonomy),建立永續經濟活動的統一標準,促進資本市場投資在促進綠色轉型最需要的經濟活動。歐盟也在2022年通過,「企業永續發展報告指令 」(Corporate Sustainability Reporting Directive, CSRD), 達特定規模的歐盟企業以及在歐盟內經營的第三國公司,需要依照「歐洲永續發展報告準則 」(European Sustainability Reporting Standards, ESRS),揭露特定的環境、社會、治理主題的管理政策、指標目標,同時環境面議題須揭露潛在的財務影響。

除了歐盟以外,國際財務報導準則基金會(IFRS Foundation)也2021年宣布成立國際永續準則理事會(International Sustainability Standards Board, ISSB),目的在於建立一套全球通用的永續相關風險、機會的資訊揭露標準(IFRS 永續揭露準則),以提供投資人與資本市場所需的資訊。

IFRS永續揭露準則制定奠基於既有的框架,其以TCFD(氣候相關財務揭露)的四大核心要素:「治理」、「策略」、「風險管理」及「指標與目標」做為揭露架構。SASB永續會計準則也在IFRS永續揭露準則中也扮演重要角色,IFRS S1建議辨識永續相關風險與機會時應參考所屬產業的SASB準則,強調企業在辨別分析重大氣候風險和機會時,需考量產業特性;IFRS S2中的「行業基礎指標」也同樣擷取自SASB會計準則。同樣以氣候風險、機會與財務影響做為核心,IFRS S2可視為TCFD的進階版。IFRS S2在評估氣候風險與機會帶來的財務影響時,需同時評估對於目前及未來(短中長期)的影響,更強調識別風險與機會時,需使用可取得的所有合理且可佐證資訊,避免過多的推估資訊,期望透過準則所評估的財務影響資訊,能真正為企業的管理制度所運用,避免漂綠的情形發生。

IFRS永續揭露準則於2024年1月1日正式生效,截至目前出版「第S1 號一般規定(IFRS S1)」以及「第S2 號氣候相關揭露(IFRS S2)」。各國也已開始擬議採用IFRS永續揭露準則的方式並進行公開諮詢。台灣金管會則已在2023年8月公布上市櫃企業接軌國際IFRS永續揭露規劃,自2026會計年度開始,分三階段規範所有上市櫃公司於年報揭露IFRS永續揭露準則所需資訊。

華碩自2009年出版永續報告書,隨著外部利害關係人對於企業永續表現的重視,我們也發現現已難以用一本單一報導架構的永續報告滿足所有利害關係人的期待。雖然永續資訊的財務化是近年永續報導架構重要的發展方向,也補足過去永續報告書資訊無法被投資人運用的缺口,但實質上永續報導架構之間並無優劣之分,而是企業需要釐清溝通的目的和對象,選擇適合的報導框架,和規劃溝通資訊的深度與廣度,並善用不同的媒介,如永續報告書、網站、社群或企業的內部溝通管道等,才能有效傳遞永續資訊。

華碩推動永續的核心精神是「數據化衡量,科技化管理」,而永續報告書所溝通的數據與資訊,不應該只為了編制永續報告書所存在。企業應辨識各準則中具有管理意義的指標,作為內部績效管理的參考。才能在追求利害關係人認可的同時,幫助內部永續管理提升,將永續轉換為企業競爭力。

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