2010 年美國通過「華爾街再造與消費者保護法(Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act)」,該法案於金融改革法案第 1502 節中要求美國證管會制訂一項「衝突礦產」的法令,其中需揭露產品製造過程中使用礦產的來源是否來自於強迫及非人道對待勞工的剛果民主共和國及周邊國家之礦區(Democratic Republic of the Congo (“DRC”) and adjoining countries)。而責任礦產倡議組織(Responsible Minerals Initiative, RMI)調查也發現,上述地區當地叛亂組織透過強迫勞動、濫用童工等非法手段取得鉭、錫、鎢、金等礦產,販賣換取武器,造成區域動盪,國際稱此四類經由非法作業取得礦產為衝突礦產(Conflict Minerals)。
礦產的應用
電子產品因應性能的不同,運用著各種功能顯著的金屬材料,其中,「鉭、錫、鎢、金」是電子產品功能運作必要材料,用在製造電阻電容、中央處理器、硬碟、記憶體、主機板、連結器等。依據歐盟關鍵原料審查研究報告,全球三分之一的鈷礦來自中非剛果民主共和國及周邊國家,同樣存在非法作業風險。2019 年 RMI 組織將「鈷」列為第 5 類管理礦產,鈷是製造電池的關鍵材料,華碩亦列入責任礦產採購管理對象,進行年度盡職調查。
我們在與利害關係人議合時,了解到部份國家雲母開採,存在低薪雇用童工非法作業情況,成為人權組織關注議題。雲母為塗料主要成分,多用於電子產品外觀塗飾。 近年 RMI 組織因雲母開採與加工存在雇用童工、不安全的工作場域防護、職業健康問題等風險,已將雲母列入自主盡職調查管理對象。華碩已將雲母列入年度責任礦產管理範疇,及時與供應鏈溝通 RMI 組織管理要求。
調查
我們持續參與責任礦產倡議組織合格冶煉廠認證季工作會議取得最新資訊,提供供應商合格採購來源,並協助其針對不符合項目做出相關的調查與修正並確保合格冶煉廠轉換計畫落實,維持並達成鉭、錫、鎢、金 100% 採購自合格冶煉廠的目標。
同時透過現場稽核,檢核供應商推動鈷合格冶煉廠轉換進度,提供供應商協輔資源。依據 RMI 組織的調查結果與歐盟 2021 年生效的《歐盟衝突礦物法規》(Conflict Affected and High-Risk Areas,CAHRAs)地區,分析華碩 2023 年供應鏈共計 463 家產品來源冶煉廠分布與合規性,冶煉廠主要位於亞洲 62.5%、次為美洲 15.8%、歐洲 15.8%、非洲 5.3%、澳洲 0.7%,經調查確認皆為 RMI 組織或倫敦金銀市場協會(London Bullion Market Association, LBMA)認可合格冶煉廠。2023 年鈷礦共計 81 家來源冶煉廠,合規冶煉廠 49 家,相較 2019 年供應商鈷合格冶煉廠比例由 29% 提升至 60.5%。預計自 2023 年起,增加將雲母納入盡職調查對象,盤點關鍵供應商現況,作為擬定合格雲母採購目標依據。
華碩全球供應商冶煉廠分佈
歷年合格冶煉廠比例
華碩持續配合無衝突礦產計畫進行供應鏈礦產來源調查。所有名單中所揭露的冶煉廠與精煉廠,均來自於華碩供應鏈使用之冶煉廠與精煉廠。
請參考 無衝突冶煉廠計畫網站 ,獲知最新冶煉廠公告名單。
列為衝突礦產之一的鍚,華碩除了禁用來自於衝突地區的礦源外,也關注到來自於印尼非永續開採的來源。錫是生產電子產品的必備金屬,但缺乏管理的開採與跨國企業的忽視,造成印尼採礦的工作條件低劣、環境破壞嚴重等問題。印尼錫工作團體(Indonesian Tin Working Group)是一個由電子產品公司、錫礦公司、產業團體與社運人士組成的組織,華碩加入該組織支持專案計畫,期望改善非永續採礦對當地環境的影響。
案例
華碩透過全物質揭露(FMD)管理,了解了華碩各項產品其原料的組成(詳見「循環經濟」),亦應用於了解產品中鉭、錫、鎢、金、鈷的分佈,控管關鍵金屬缺料風險,識別具回收價值的零件。
鑑別關鍵供應商,作為推動採購責任礦產對象。我們以分析筆記型電腦、迷你電腦內部鉭、錫、鎢、金使用量作為範例。